為貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,落實(shí)市委、區(qū)委全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)部署,1月29日,天津經(jīng)開(kāi)區(qū)召開(kāi)2024年工作會(huì)議。會(huì)議總結(jié)2023年工作,部署了2024年任務(wù)。天津經(jīng)開(kāi)區(qū)黨委書(shū)記、管委會(huì)主任洪世聰出席會(huì)議并講話。天津經(jīng)開(kāi)區(qū)黨委、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo),各部門(mén)、各機(jī)構(gòu)、各企業(yè)、各駐區(qū)單位負(fù)責(zé)同志參會(huì)。天津超算中心、奧的斯、長(zhǎng)城等企業(yè)代表,及管委會(huì)部門(mén)代表發(fā)言。
會(huì)議指出,2023年,天津經(jīng)開(kāi)區(qū)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)天津工作的一系列重要指示要求,扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育,深入實(shí)施市委市政府“十項(xiàng)行動(dòng)”特別是濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展支撐引領(lǐng)行動(dòng),積極應(yīng)對(duì)多重挑戰(zhàn),有力實(shí)現(xiàn)多元目標(biāo)。
? 經(jīng)濟(jì)運(yùn)行量質(zhì)雙升
2023年,天津經(jīng)開(kāi)區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值2479.3億元,增速較上年回升6.1個(gè)百分點(diǎn),保持了量的合理增長(zhǎng)。一般公共預(yù)算收入139.1億元,增長(zhǎng)11.6%;稅收收入132.5億元,增長(zhǎng)17.1%;稅收占比95.3%,同比提高4.5個(gè)百分點(diǎn);固定資產(chǎn)投資額達(dá)492億,其中產(chǎn)業(yè)投資額占比77%,實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的有效提升。
? 招商引資成效顯著
全年實(shí)際利用內(nèi)資700億元,增長(zhǎng)24%;實(shí)際利用外資12.8億美元。新增各類(lèi)市場(chǎng)主體1.25萬(wàn)家,同比增長(zhǎng)28%;吉利商用車(chē)、新和成、恒河等重點(diǎn)項(xiàng)目落地,諾和諾德、英力士、明治乳業(yè)等外資龍頭加大增資力度。
? 京津冀協(xié)同發(fā)展走深走實(shí)
全年落地京津冀協(xié)同項(xiàng)目492個(gè),協(xié)議投資額1634億元。國(guó)能焦煤、中化學(xué)新材料、國(guó)家管網(wǎng)儲(chǔ)運(yùn)、中石化人才等央企二三級(jí)總部相繼落戶(hù)。
? 創(chuàng)新實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)
新增國(guó)家科技型中小企業(yè)343家、國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)171家,雛鷹瞪羚領(lǐng)軍企業(yè)入庫(kù)766家,其中領(lǐng)軍企業(yè)31家,居全市之首。新增國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)9家、市級(jí)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)82家,超過(guò)前三年獲批數(shù)量總和。
? 軟硬環(huán)境日益完善
入選首批全球可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)示范區(qū)50強(qiáng),營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。“于響”高質(zhì)量發(fā)展“黃金十條”政策引發(fā)強(qiáng)烈反響,優(yōu)質(zhì)名校加快建設(shè),多彩文旅活動(dòng)累計(jì)吸引游客超過(guò)150萬(wàn)人次,核心區(qū)人氣不斷攀升。
? 主題教育深入開(kāi)展
牢牢把握“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”總要求,推動(dòng)以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干,把深化對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的認(rèn)識(shí),內(nèi)化為破解難題的強(qiáng)大力量,轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的實(shí)際成效。
會(huì)議指出,2023年,經(jīng)開(kāi)區(qū)在難中求成,做到了一季好于一季,實(shí)現(xiàn)了年度任務(wù)的順利收官。實(shí)踐證明:必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),立足高站位。只有融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,乘勢(shì)而上、順勢(shì)而為、逆勢(shì)而進(jìn),才能緊跟時(shí)代、引領(lǐng)發(fā)展。必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),明確新方向。只有順應(yīng)發(fā)展新形勢(shì),應(yīng)對(duì)環(huán)境新變化,提出發(fā)展新思路,才能打開(kāi)新局面,邁上新臺(tái)階。必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,聚力強(qiáng)攻堅(jiān)。只有抓住主要矛盾,聚焦發(fā)展的堵點(diǎn)和難點(diǎn)集中發(fā)力,才能有效破題開(kāi)局。必須堅(jiān)持實(shí)干擔(dān)當(dāng),確保見(jiàn)實(shí)效。只有事不避難、義不逃責(zé),將決策部署轉(zhuǎn)化為責(zé)任狀、時(shí)間表、任務(wù)書(shū)、施工圖,才能以一域?yàn)槿衷龉馓聿?。必須?jiān)持傳承精神,錘煉硬作風(fēng)。只有用好泰達(dá)40年奮斗凝結(jié)成的寶貴財(cái)富,鼓舞激勵(lì)一代代泰達(dá)人接續(xù)奮斗,才能不斷創(chuàng)造事業(yè)新輝煌。
會(huì)議指出,2024年經(jīng)開(kāi)區(qū)工作的總體思路是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)天津工作的一系列重要指示要求,按照市委市政府、區(qū)委區(qū)政府決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,積極融入和服務(wù)新發(fā)展格局,有力落實(shí)“十項(xiàng)行動(dòng)”特別是濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展支撐引領(lǐng)行動(dòng),有效推進(jìn)“三新”發(fā)展,扎實(shí)做好“三量”共進(jìn),重點(diǎn)實(shí)施“四大工程”,按照“1233445N”的發(fā)展思路,保持“現(xiàn)代化泰達(dá),奮斗每一天”的姿態(tài),感恩奮進(jìn),唯實(shí)爭(zhēng)先,以經(jīng)開(kāi)區(qū)的“穩(wěn)、進(jìn)、立”,努力為全市高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。今年工作重點(diǎn)圍繞七個(gè)“升級(jí)加力”展開(kāi)。
? 準(zhǔn)確把握有利機(jī)遇
要搶抓戰(zhàn)略之“機(jī)”。要深度融入世界級(jí)城市群和世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),用好市場(chǎng)化手段,建立更多“握手通道”,拓展更多“同城化”領(lǐng)域,吸引更多非首都功能疏解項(xiàng)目落戶(hù)。
要搶抓政策之“機(jī)”。要密切跟蹤、抓緊對(duì)接,把握政策窗口期,精準(zhǔn)發(fā)力做好“三爭(zhēng)取”工作。
要搶抓產(chǎn)業(yè)升級(jí)之“機(jī)”。要堅(jiān)持以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)煥新,加快瞄準(zhǔn)新質(zhì)生產(chǎn)力布局新興領(lǐng)域、未來(lái)產(chǎn)業(yè)。
? 牢牢樹(shù)立發(fā)展信心
信心來(lái)自于黨中央領(lǐng)航定向。以習(xí)近平同志為核心的黨中央,作出“我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)沒(méi)有改變”重要論斷,這是信心之源。
信心來(lái)自于自身實(shí)力。經(jīng)開(kāi)區(qū)GDP占全市14.8%、占新區(qū)34.2%,工業(yè)總產(chǎn)值占全市25%、占新區(qū)48.1%,實(shí)際利用外資占全市22%、占新區(qū)25%,進(jìn)出口總額占全市29.8%、占新區(qū)40.1%,固定資產(chǎn)投資、財(cái)政稅收占新區(qū)25%,支撐作用顯著。
信心來(lái)自于廣大企業(yè)。經(jīng)開(kāi)區(qū)企業(yè)基本面好,韌性足、潛力大,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)。廣大企業(yè)看好泰達(dá)、熱愛(ài)泰達(dá)、扎根泰達(dá)、建設(shè)泰達(dá)、貢獻(xiàn)泰達(dá),始終與經(jīng)開(kāi)區(qū)共同奮斗、并肩作戰(zhàn),相互成就、共贏發(fā)展。
? 挺膺擔(dān)當(dāng)“穩(wěn)”“進(jìn)”責(zé)任
要圍繞“穩(wěn)”筑牢根基。全力穩(wěn)經(jīng)濟(jì)底盤(pán),穩(wěn)市場(chǎng)主體,穩(wěn)發(fā)展預(yù)期,保持向好向優(yōu)態(tài)勢(shì)。重點(diǎn)關(guān)注產(chǎn)值、營(yíng)收和稅收大戶(hù)以及“四上”企業(yè),鞏固發(fā)展穩(wěn)定性。
要圍繞“進(jìn)”勇挑重?fù)?dān)。樹(shù)立“進(jìn)”的意識(shí),采取“進(jìn)”的舉措,實(shí)現(xiàn)“進(jìn)”的效果,既要在存量中找到增量,又要培育新增量,引進(jìn)標(biāo)志性項(xiàng)目,做到“以進(jìn)促穩(wěn)”。
要圍繞“立”大膽突破。“立”新的政策導(dǎo)向,配套出臺(tái)暖企措施,以“有限+無(wú)限”的方式,打造最優(yōu)綜合投資環(huán)境?!傲ⅰ毙碌馁惖?,切入新領(lǐng)域,塑造新動(dòng)能,形成新優(yōu)勢(shì)。“立”新的考核激勵(lì)導(dǎo)向,嘉獎(jiǎng)重用提拔敢闖敢拼、業(yè)績(jī)突出的干部,全面激發(fā)拼搏奮斗的精神力量。
? 在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上轉(zhuǎn)出“新方向”
綠色石化產(chǎn)業(yè),要抓住新契機(jī),著力發(fā)展高端精細(xì)化工,推動(dòng)120萬(wàn)噸乙烯等項(xiàng)目投產(chǎn),加快渤化新材料產(chǎn)業(yè)園二期等項(xiàng)目建設(shè)。要依托中石化與英力士、恒河合作項(xiàng)目,創(chuàng)新“央企+外企”“央企+民企”模式,拓展“三資”聯(lián)動(dòng)合作領(lǐng)域。要充分認(rèn)識(shí)南港在“濱城”科創(chuàng)區(qū)“N園”中的重要地位,加快建設(shè)南港科創(chuàng)中心,打造創(chuàng)新型石化園區(qū)。
汽車(chē)及裝備產(chǎn)業(yè),要推動(dòng)汽車(chē)研發(fā)生產(chǎn)向新能源、智能網(wǎng)聯(lián)轉(zhuǎn)型,加快吉利醇?xì)淇偛炕赝懂a(chǎn),加速豐田氫能示范應(yīng)用,確保富維海拉基地、敏實(shí)北方總部等項(xiàng)目竣工量產(chǎn)。
電子信息產(chǎn)業(yè),要重點(diǎn)引育集成電路、生成式人工智能等領(lǐng)域項(xiàng)目,充分發(fā)揮車(chē)規(guī)級(jí)芯片聯(lián)盟作用,推動(dòng)金山云數(shù)據(jù)中心等項(xiàng)目竣工投產(chǎn),潔美電子信息材料基地等項(xiàng)目加快建設(shè),加快華大九天等項(xiàng)目落地。
醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè),要重點(diǎn)打造核酸產(chǎn)業(yè)園,加速聚鏈成群。突出CXO優(yōu)勢(shì),促進(jìn)凱萊英化學(xué)大分子三期等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。依托生物醫(yī)藥產(chǎn)教聯(lián)合體形成研產(chǎn)合作新亮點(diǎn)。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè),要用好國(guó)家級(jí)“兩業(yè)融合”試點(diǎn)牌子。抓實(shí)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),促進(jìn)共享制造、供應(yīng)鏈管理等業(yè)態(tài)發(fā)展;抓實(shí)平臺(tái)經(jīng)濟(jì),推進(jìn)平臺(tái)企業(yè)本地實(shí)體化運(yùn)營(yíng);抓實(shí)金融創(chuàng)新,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“于響”產(chǎn)業(yè)金融發(fā)展區(qū),打造北方基金資管行業(yè)聚集區(qū)。
? 在新興產(chǎn)業(yè)上開(kāi)辟“新賽道”
要推動(dòng)“專(zhuān)精特新”企業(yè)加快聚集。圍繞低空經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)等新領(lǐng)域,引育一批“專(zhuān)精特新”、單項(xiàng)冠軍企業(yè)。完善企業(yè)上市孵化體系,推動(dòng)企業(yè)“小升規(guī)”“規(guī)升巨”“巨股改”。深入開(kāi)展促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“春筍行動(dòng)”。
要促進(jìn)“數(shù)實(shí)融合”不斷深化。加快制造業(yè)“智改、數(shù)轉(zhuǎn)、網(wǎng)聯(lián)”步伐,打造更多數(shù)字工廠、燈塔工廠、智能車(chē)間,大力發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。
要布局“未來(lái)產(chǎn)業(yè)”深挖潛力。要圍繞人工智能、未來(lái)健康、新型材料、量子應(yīng)用、綠色低碳等領(lǐng)域,謀劃打造一批典型應(yīng)用場(chǎng)景,科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,提升未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)。
? 在招商引資上打出“新高度”
項(xiàng)目是決定經(jīng)開(kāi)區(qū)作為全市第一大經(jīng)濟(jì)體地位的關(guān)鍵要素。
要狠抓大項(xiàng)目。堅(jiān)持“項(xiàng)目是生命線”理念,全力打好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招大引強(qiáng)攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)新的百億級(jí)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地。
要彰顯大氣魄。圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略招商,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈條招商,圍繞優(yōu)勢(shì)場(chǎng)景招商,引入更多有科技含量、環(huán)境質(zhì)量、就業(yè)容量、稅源增量的項(xiàng)目,掀起招商引資強(qiáng)大聲勢(shì)。
要強(qiáng)化大統(tǒng)籌。構(gòu)建“前端招商-中間建設(shè)-后端服務(wù)”的“一條龍”機(jī)制,確?!敖恿Π簟本o密銜接。要拓寬項(xiàng)目信息渠道,發(fā)揮招商中心“前哨”作用,積極參與和策劃高水平行業(yè)論壇會(huì)議,在以會(huì)引資、以會(huì)聚才、以會(huì)促產(chǎn)上取得更大實(shí)效。
? 聚焦“協(xié)同創(chuàng)新” 抓好“內(nèi)”和“外”
圍繞“一個(gè)核心、兩個(gè)協(xié)同”特點(diǎn),提出新的招法舉措?!耙粋€(gè)核心”,要突出濱海—中關(guān)村科技園作為濱城科創(chuàng)區(qū)核心區(qū)的優(yōu)勢(shì),積極引育國(guó)內(nèi)一流科研機(jī)構(gòu),加快推動(dòng)配套完善。“對(duì)內(nèi)協(xié)同”,要強(qiáng)化與天津市各高校、科研院所以及科創(chuàng)區(qū)各片區(qū)的合作。主動(dòng)承接天開(kāi)園溢出成果,著重布局創(chuàng)新鏈中后端環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)相互賦能、錯(cuò)位發(fā)展?!皩?duì)外協(xié)同”,積極融入京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè),加強(qiáng)與北京中關(guān)村、懷柔科學(xué)城科技創(chuàng)新聯(lián)動(dòng),深化與中發(fā)展集團(tuán)合作,探索建設(shè)“飛地科創(chuàng)示范基地”。
? 聚焦“自主創(chuàng)新” 抓好“引”和“育”
要大力“引”。著力引進(jìn)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科創(chuàng)型企業(yè),特別是首都二環(huán)內(nèi)高校及科研機(jī)構(gòu)資源,鼓勵(lì)企業(yè)向研發(fā)、設(shè)計(jì)、營(yíng)銷(xiāo)、服務(wù)等“微笑曲線”兩端延伸。堅(jiān)持“招商引資”與“招才引智”相結(jié)合,做到“引進(jìn)一個(gè)人才,落地一個(gè)項(xiàng)目,帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)”。
要主動(dòng)“育”。開(kāi)展領(lǐng)航企業(yè)培育計(jì)劃,支持創(chuàng)新型企業(yè)總部認(rèn)定。實(shí)施創(chuàng)新主體筑基工程、高成長(zhǎng)性企業(yè)育優(yōu)工程、高企倍增行動(dòng)計(jì)劃,升級(jí)企業(yè)上市苗圃工程,持續(xù)壯大創(chuàng)新主體“梯隊(duì)力量”。
要見(jiàn)到“效”。全年要實(shí)現(xiàn)雛鷹、瞪羚、領(lǐng)軍(培育)企業(yè)總量顯著提升。鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)更多企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、工程技術(shù)中心、企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。促進(jìn)更多外資企業(yè)落地高級(jí)別研發(fā)機(jī)構(gòu),助力“制造+研發(fā)”轉(zhuǎn)型升級(jí)。
? 聚焦“創(chuàng)新生態(tài)”抓好“硬”和“軟”
要做強(qiáng)“硬載體”。用好醫(yī)藥聯(lián)合研究院、超算中心等現(xiàn)有載體,加快濱海—中關(guān)村M0地塊、南港科創(chuàng)中心等新型研發(fā)載體建設(shè),強(qiáng)化“北京研發(fā)、天津轉(zhuǎn)化”承載力。
要優(yōu)化“軟環(huán)境”。完善科技金融服務(wù)體系,做強(qiáng)泰?;?、中關(guān)村雨林基金,廣泛引進(jìn)優(yōu)秀投資機(jī)構(gòu),加大“投早、投小、投硬科技”力度。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)(人才)聯(lián)盟工作機(jī)制,用好人力資源產(chǎn)業(yè)園平臺(tái),構(gòu)建人才服務(wù)“雁陣”格局。
? 盤(pán)活存量有招法、見(jiàn)效果
要發(fā)力“項(xiàng)目帶活”,通過(guò)招商引資,用項(xiàng)目換空間。要繼續(xù)引入重量級(jí)項(xiàng)目,形成規(guī)?;?、標(biāo)志性的盤(pán)活案例。
要推動(dòng)“融資促活”,探索類(lèi)REITs、ABS等資產(chǎn)證券化工具,擴(kuò)大盤(pán)活增量。
要強(qiáng)化“引流激活”,提高人口導(dǎo)入力度,加快核心區(qū)樓宇、公寓等閑置空間去化。
? 更新項(xiàng)目精心謀、高效推
要加力推動(dòng)既有項(xiàng)目。重點(diǎn)加快塘沽南站、時(shí)尚廣場(chǎng)更新項(xiàng)目進(jìn)度,盡快“出形象、引產(chǎn)業(yè)、見(jiàn)效益”,打造城市更新示范標(biāo)桿。
要高標(biāo)謀劃新的項(xiàng)目。面向逸仙科學(xué)工業(yè)園、微電子產(chǎn)業(yè)區(qū)、泰達(dá)綜保區(qū)等開(kāi)展“工改工”更新策劃,創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式,加快老工業(yè)區(qū)煥發(fā)新活力。要突出特點(diǎn)開(kāi)展更新,與戰(zhàn)略機(jī)遇、產(chǎn)業(yè)需求、所在區(qū)發(fā)展方向結(jié)合,相互借勢(shì)、相互促進(jìn)。要強(qiáng)化更新項(xiàng)目規(guī)劃、建設(shè)、招商、運(yùn)營(yíng)有機(jī)銜接。
要全面激發(fā)“于響”活力。打好核心區(qū)產(chǎn)城融合攻堅(jiān)戰(zhàn),抓實(shí)“于響”規(guī)劃建設(shè)、招商運(yùn)營(yíng)。聚焦“于響”定位,實(shí)現(xiàn)以業(yè)引人、以校引人、以文引人、以策引人、以配套引人,打造現(xiàn)代、創(chuàng)新、開(kāi)放、時(shí)尚的年輕人集聚地。加大“于響”宣傳力度,打響“于響”品牌,實(shí)現(xiàn)“‘于’無(wú)聲處‘響’驚雷”。
? 國(guó)資國(guó)企改革提質(zhì)量、增效益
要推動(dòng)專(zhuān)業(yè)化整合。堅(jiān)持同質(zhì)業(yè)務(wù)合并、相關(guān)業(yè)務(wù)成鏈,優(yōu)化國(guó)有資本布局,明確主責(zé)主業(yè),注重做專(zhuān)做強(qiáng)。
要加快市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型。要堅(jiān)持市場(chǎng)化導(dǎo)向拓展業(yè)務(wù)、對(duì)外投資、降本增效。打造符合市場(chǎng)化要求的新型政企關(guān)系,推動(dòng)關(guān)鍵崗位市場(chǎng)化選聘職業(yè)經(jīng)理人。
要完善現(xiàn)代化治理。健全公司法人治理結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)集團(tuán)架構(gòu)扁平化,堅(jiān)持人員向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線傾斜,以“強(qiáng)內(nèi)控、防風(fēng)險(xiǎn)、促合規(guī)”為目標(biāo)規(guī)范國(guó)企管理。
要突出正向化賦能。進(jìn)一步歸集經(jīng)開(kāi)區(qū)資金、資本、人才、應(yīng)用場(chǎng)景等優(yōu)質(zhì)資源,為國(guó)企注入新動(dòng)能,切實(shí)發(fā)揮國(guó)企在區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展中主力軍、子弟兵的作用。
要加強(qiáng)系統(tǒng)化統(tǒng)籌。統(tǒng)籌“發(fā)展”與“安全”,抓好債務(wù)化解、安全生產(chǎn)、合規(guī)經(jīng)營(yíng)。統(tǒng)籌“經(jīng)濟(jì)效益”與“社會(huì)效益”,管委會(huì)助力國(guó)企轉(zhuǎn)型發(fā)展,企業(yè)提升盈利能力反哺區(qū)域發(fā)展。
要實(shí)行差異化考核。堅(jiān)持分類(lèi)管理、分類(lèi)考核,精準(zhǔn)設(shè)置指標(biāo)體系,將考核與干勁面貌、業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)、能力本領(lǐng)、職位升降掛鉤,考出國(guó)企隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。
? 依托優(yōu)勢(shì)做強(qiáng)外資
要大力“挖潛”。要切實(shí)發(fā)揮駐外招商中心作用,加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)的招商力度。積極與區(qū)內(nèi)現(xiàn)有外資企業(yè)總部管理層走訪溝通,及時(shí)掌握項(xiàng)目布局新動(dòng)向,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)新投資,設(shè)立新項(xiàng)目。
要全力“擴(kuò)源”。要抓住機(jī)遇尋找新的發(fā)力點(diǎn),拓展東南亞、中東、中亞五國(guó)等地市場(chǎng)潛力,面向中東招引主權(quán)基金相關(guān)投資,構(gòu)筑全方位、立體化的雙向開(kāi)放通道。
要努力“提質(zhì)”。繼續(xù)發(fā)展“制造+創(chuàng)新中心”“制造+服務(wù)”模式,探索開(kāi)放式創(chuàng)新平臺(tái)、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、離岸雙創(chuàng)等利用外資新領(lǐng)域,打造先進(jìn)制造業(yè)研發(fā)基地對(duì)外開(kāi)放中心區(qū)。
? 突出特色拓展貿(mào)易
要“以產(chǎn)興貿(mào)”。依托產(chǎn)業(yè)穩(wěn)存量、擴(kuò)增量,加快推動(dòng)貿(mào)易結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,積極拓展中間品貿(mào)易,大力發(fā)展以金融、物流、人力資源、跨境電商等為代表的服務(wù)貿(mào)易,搶抓綠色能源國(guó)際市場(chǎng)需求,促進(jìn)“新三樣”產(chǎn)品出口。
要“以港促貿(mào)”。引育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的航運(yùn)金融、海事法律、保稅船供等服務(wù)機(jī)構(gòu),拓展航運(yùn)服務(wù)全業(yè)態(tài)。加快推動(dòng)油氣交易中心展業(yè),發(fā)揮石化易貿(mào)網(wǎng)功能,推進(jìn)保稅倉(cāng)、保稅罐、商品交割庫(kù)建設(shè),構(gòu)建原油期貨交易聚集區(qū)。
要“示范帶貿(mào)”。加快打造國(guó)家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū),做實(shí)汽車(chē)及零部件、中藥及西藥兩個(gè)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地,做強(qiáng)國(guó)家數(shù)字服務(wù)出口基地。探索建設(shè)國(guó)際數(shù)據(jù)服務(wù)特區(qū),實(shí)施數(shù)據(jù)“白名單”分類(lèi)監(jiān)管制度,積極推進(jìn)公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)建設(shè)。
? 創(chuàng)新制度促進(jìn)開(kāi)放
要強(qiáng)化自貿(mào)區(qū)賦能力度。深化自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新成果向開(kāi)發(fā)區(qū)延伸,探索全幣種結(jié)算的國(guó)際保理、“商業(yè)保理+網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)”等新型業(yè)務(wù)。
要強(qiáng)化綜保區(qū)優(yōu)勢(shì)功能。探索生產(chǎn)加工、科技研發(fā)、物流倉(cāng)儲(chǔ)等保稅監(jiān)管政策向自貿(mào)區(qū)復(fù)制推廣。促進(jìn)綜保區(qū)業(yè)務(wù)由物流分撥、加工制造向研發(fā)設(shè)計(jì)、檢測(cè)維修、銷(xiāo)售服務(wù)等高端方向轉(zhuǎn)型。
要強(qiáng)化制度創(chuàng)新系統(tǒng)性。著力推動(dòng)全方位、大力度、高層次的制度集成創(chuàng)新,形成一批有突破、有活力、有實(shí)效的制度創(chuàng)新成果。
? 營(yíng)造便捷高效的服務(wù)環(huán)境
要轉(zhuǎn)變服務(wù)理念。樹(shù)立“人人都是營(yíng)商環(huán)境”理念和“我就是經(jīng)開(kāi)區(qū)”的意識(shí),精心維護(hù)區(qū)域形象。以企業(yè)需求為導(dǎo)向,變“我要企業(yè)怎么辦”為“企業(yè)要我怎么辦”,建立“企業(yè)提問(wèn)、限時(shí)解決、及時(shí)反饋、效果評(píng)價(jià)”的服務(wù)閉環(huán)。
要完善服務(wù)舉措。推動(dòng)打造一個(gè)“迎”商中心,構(gòu)建一組“營(yíng)”商平臺(tái),暢通一套“贏”商渠道。深化政務(wù)服務(wù)“十個(gè)一”改革,探索制定“事前提示機(jī)制”,放大“泰達(dá)工改4.0”改革效應(yīng)。開(kāi)展全領(lǐng)域跨部門(mén)監(jiān)管和綜合執(zhí)法一體化改革。
要強(qiáng)化服務(wù)能力。健全與企業(yè)家的常態(tài)化溝通機(jī)制。依法保護(hù)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體的合法權(quán)益。積極搭建政企、銀企以及企業(yè)間對(duì)接“橋梁”,打造特色品牌活動(dòng),加固與企業(yè)的聯(lián)系紐帶。
? 營(yíng)造綠色低碳的生態(tài)環(huán)境
要打好“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”。堅(jiān)持移動(dòng)源、工業(yè)源、燃煤源、揚(yáng)塵源和生活源“五源同治”,水資源、水環(huán)境、水生態(tài)“三水統(tǒng)籌”,土壤有序監(jiān)管、有效監(jiān)測(cè)、有力治理“三措并舉”,在泰達(dá)眺望最遠(yuǎn)的天空,呼吸最干凈的空氣,擁抱最藍(lán)的海灣。
要提升產(chǎn)業(yè)綠色度。嚴(yán)格項(xiàng)目入門(mén)關(guān),堅(jiān)決遏制高能耗、高排放、低水平項(xiàng)目上馬,提升產(chǎn)業(yè)含綠量。發(fā)揮綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)示范作用,推動(dòng)企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型,加快打造綠色低碳供應(yīng)鏈。用好排放權(quán)交易所、泰達(dá)低碳經(jīng)濟(jì)促進(jìn)中心等機(jī)構(gòu)資源,發(fā)揮國(guó)家綠色品牌試點(diǎn)示范最全區(qū)域優(yōu)勢(shì),打造綠色低碳發(fā)展新高地。
要踐行綠色生活新理念。精心實(shí)施綠化美化工程,積極推動(dòng)建筑綠色化改造,探索建設(shè)零碳綜合示范區(qū)。倡導(dǎo)綠色健康的生活方式,讓綠色理念在泰達(dá)深入人心。
? 營(yíng)造穩(wěn)定有序的安全環(huán)境
要強(qiáng)化安全生產(chǎn)。完善全方位、全領(lǐng)域、全覆蓋安全生產(chǎn)體系,突出重點(diǎn)、守住底線,筑牢本質(zhì)安全水平。
要防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。千方百計(jì)增加收入,切實(shí)壓減一切不必要開(kāi)支,提高資金使用效益效能,多方統(tǒng)籌、多措并舉,確保完成年度化債任務(wù)。
要確保和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)輿情監(jiān)控,營(yíng)造良好網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。緊盯勞資糾紛、非法集資、風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域,充分發(fā)揮排查調(diào)處機(jī)制,預(yù)防化解各種消極因素,實(shí)現(xiàn)社會(huì)大局平穩(wěn)。
? 弘揚(yáng)“泰達(dá)精神” 全力拼搏奉獻(xiàn)
今年是經(jīng)開(kāi)區(qū)建區(qū)40周年,作為“泰達(dá)人”,
要有舍我其誰(shuí)的使命感。始終保持為泰達(dá)榮譽(yù)而戰(zhàn)的情懷格局,繼承和發(fā)揚(yáng)泰達(dá)精神,在“泰達(dá)”這片廣闊的舞臺(tái)上,不懈奮斗、積微成著,為一域增光,為全局添彩。
要有胸懷全局的大觀念。善于從大處著眼,從小處落筆,致廣大而盡精微。樹(shù)立大局意識(shí),推動(dòng)工作講主動(dòng)、講協(xié)同,匯報(bào)溝通講站位、講姿態(tài),多說(shuō)有利于泰達(dá)的話、多做有利于泰達(dá)的事,為區(qū)域發(fā)展創(chuàng)造風(fēng)調(diào)雨順的外部環(huán)境和氛圍。
要有務(wù)實(shí)奮進(jìn)的好作風(fēng)。要“樹(shù)高標(biāo)”,開(kāi)展工作要“取法其上”、挑戰(zhàn)自我,以“精心”追求“精細(xì)”,換來(lái)“精彩”;要“善進(jìn)取”,積極主動(dòng)想辦法,化困難為機(jī)遇和出路;要“拼實(shí)效”,看準(zhǔn)了就抓緊干,事不過(guò)夜、馬上就辦、鍥而不舍,慎終如始、虎頭豹尾、善作善成。
要有勇于擔(dān)當(dāng)?shù)挠布绨?。?jīng)開(kāi)區(qū)干部要具備敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?、能夠?dān)當(dāng)?shù)谋绢I(lǐng),在擔(dān)當(dāng)中體現(xiàn)責(zé)任,在盡責(zé)中實(shí)現(xiàn)價(jià)值,以精彩的細(xì)部支撐壯觀的全局。
? 打造干部鐵軍 鍛造過(guò)硬隊(duì)伍
要選好干部。把政治過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的干部真正選拔出來(lái)。不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍質(zhì)量結(jié)構(gòu)。
要用好干部。推動(dòng)多崗位鍛煉,讓年輕干部在不同的任務(wù)挑戰(zhàn)中迅速成長(zhǎng)。發(fā)揮好“上帶下”“老帶新”作用,讓泰達(dá)的理念、經(jīng)驗(yàn)、模式、方法不斷傳承。
要管好干部。堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài),落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”,容糾并舉,支持干部大膽闖、大膽試。健全完善干部考核體系。調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
? 強(qiáng)化黨的建設(shè) 提高戰(zhàn)斗能力
要落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。勇于刀刃向內(nèi)、自我革命,堅(jiān)持以黨建“第一責(zé)任”引領(lǐng)和保障發(fā)展“第一要?jiǎng)?wù)”,做到黨的建設(shè)工作與中心工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)。
要充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。統(tǒng)籌推進(jìn)新興領(lǐng)域與傳統(tǒng)領(lǐng)域黨建工作齊頭并進(jìn),鞏固擴(kuò)大“兩新”黨建覆蓋率和覆蓋質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展到哪里,黨的組織、黨的工作就延伸到哪里。
要深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)。要發(fā)揮好紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)監(jiān)督作用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響政策落地、損害營(yíng)商環(huán)境的問(wèn)題,為高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
要有力抓實(shí)宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作。堅(jiān)持大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,凝聚各方力量,畫(huà)好最大同心圓。
2024年,站在泰達(dá)40周年的新起點(diǎn)上,經(jīng)開(kāi)區(qū)上下要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)谑形姓?、區(qū)委區(qū)政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心、勇毅前行,團(tuán)結(jié)拼搏、攻堅(jiān)克難,銳意進(jìn)取、勇立潮頭,奮力譜寫(xiě)現(xiàn)代化泰達(dá)建設(shè)新篇章!